自2000年以来,中国已成为非洲主要的开发融资方,为各类基础设施和工业项目投入了超过1800亿美元。虽然这些资金大部分投向了交通和能源领域,但农业也已成为双方合作的重点。食品系统专家Adrino Mazenda近期的一项分析研究了2000年至2024年间发放的41笔农业贷款,总额约为22.6亿美元。

研究显示,中国的资金高度集中在初级生产领域。农业项目占这些贷款的近36%,而渔业占29%。相比之下,对关键的收获后基础设施(如冷链系统和仓储设施)的投资仅占总额的3%,而农产品加工设施的占比不到2%。

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根据这项研究,这些投资往往是由项目的实用性和申请方的执行能力所驱动,而非基于转型更广泛农业部门的统一战略。虽然这些贷款成功改善了灌溉和农村基础设施,但对加工、运输网络和市场准入支持的匮乏,限制了长期经济增长和粮食安全的潜力。

为了使未来开发融资的影响最大化,该分析建议非洲各国政府应优先协商支持整个农业价值链的贷款。这包括将生产与研究、推广服务和市场开发相结合。此外,报告强调需要提高借贷的透明度,并加强国家各部门之间的协调,以确保国际资金与国内长期的农业目标保持一致。

来源:The Conversation