2026年7月22日宣布的一项美国与沙特阿拉伯之间的里程碑式核合作协议,引发了关于核扩散潜力的重大辩论。尽管该协议旨在促进民用核能,但专家们正在质疑它是否为该王国提供了开发核武器的技术能力。
该协议一直受到相互矛盾的信息的影响。唐纳德·特朗普总统公开表示,该协议要求沙特阿拉伯与以色列实现关系正常化,并明确指出将“不会进行”铀浓缩。然而,目前尚不清楚这些条件是否已正式写入签署的文本中。与此同时,美国能源部长克里斯·赖特表示,美国公司可能会建造一个“黑匣子”浓缩设施,由美国拥有和运营该技术,以防止沙特直接接触敏感的离心机设计。
防扩散分析人士的主要担忧是,掌握核燃料循环的前端——特别是铀浓缩和钚后处理——可能会为沙特阿拉伯提供生产武器级材料的工业基础。王储穆罕默德·本·萨勒曼此前曾表示,如果伊朗获得核武器,利雅得也将寻求核武器。历史上,美国一直利用“123协议”来禁止浓缩和后处理,正如2009年与阿拉伯联合酋长国达成的协议中所见,该协议常被引用为此类合作的黄金标准。
除了浓缩辩论之外,有报道称目前的协议可能允许钚后处理,这是一个可以提取适合制造核武器材料的过程。专家们强调,这些设施的复杂性使得监测变得困难,需要国际原子能机构(IAEA)进行严格的监督。目前的报告显示,该协议可能并未强制要求沙特遵守国际原子能机构的《附加议定书》,而该议定书将允许进行更具侵入性的短通知视察。
如果没有对本土浓缩和后处理的严格禁止,或者没有纳入强有力的国际保障措施,分析人士警告称,该协议可能会无意中引发地区核军备竞赛。
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